近期，山東省國資國企改革連續放出“大招”，企業(yè)整合動(dòng)作頻頻。

7月13日，山東省國資委宣布，山東能源集團與兗礦集團、山東高速集團與齊魯交通集團將分別進(jìn)行聯(lián)合重組；15日，通過(guò)股權無(wú)償劃轉，國泰租賃有限公司、上海齊魯實(shí)業(yè)（集團）有限公司分別成為山東國惠投資有限公司、山東發(fā)展投資控股集團有限公司的全資子公司。

去年以來(lái)，山東省已多次對省屬?lài)匈Y產(chǎn)實(shí)施重組整合，按照專(zhuān)業(yè)分工“合并同類(lèi)項”。山東省國資委表示，將繼續加大力度，推動(dòng)山東省屬企業(yè)精簡(jiǎn)數量、優(yōu)化資源配置。

聯(lián)合重組從“頭”開(kāi)始

7月13日，山東省有關(guān)省屬企業(yè)改革工作推進(jìn)暨干部大會(huì )在濟南召開(kāi)。會(huì )議宣布了山東能源集團與兗礦集團聯(lián)合重組方案、山東高速集團與齊魯交通集團聯(lián)合重組方案，以及重組后兩家新企業(yè)的領(lǐng)導班子人選。

重組后，新的山東能源集團定位為山東省能源產(chǎn)業(yè)的國有資本投資公司，將在鞏固發(fā)展煤炭、煤電、煤化工三大傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、現代物流貿易三大新興產(chǎn)業(yè)，積極打造全球清潔能源供應商和世界一流能源企業(yè)。兗礦集團董事長(cháng)李希勇出任山東能源集團董事長(cháng)。

新的山東高速集團定位為山東省交通基礎設施領(lǐng)域的國有資本投資公司，將大力發(fā)展交通基礎設施核心業(yè)務(wù)，打造主業(yè)突出、核心競爭力強的交通基礎設施投資建設運營(yíng)服務(wù)商和行業(yè)龍頭企業(yè)。公司董事長(cháng)由山東高速集團董事長(cháng)鄒慶忠擔任。

值得關(guān)注的是，山東省此次聯(lián)合重組的4戶(hù)企業(yè)均為山東省屬重點(diǎn)骨干企業(yè)。其中，山東能源集團和兗礦集團曾長(cháng)期是山東省屬企業(yè)中營(yíng)業(yè)收入排名第一、第二的企業(yè)，山東高速集團則是山東省屬企業(yè)中固定資產(chǎn)體量最大的企業(yè)。

按2019年財務(wù)數據測算，重組后的山東能源集團、山東高速集團資產(chǎn)總額將分別達到6379億元、9452億元，營(yíng)業(yè)收入將分別達到6371億元、1237億元。

與這兩筆重量級重組僅相隔一天，山東省再次“出招”。7月15日，山東省國資委宣布，通過(guò)股權無(wú)償劃轉，國泰租賃有限公司、上海齊魯實(shí)業(yè)（集團）有限公司分別成為山東國惠投資有限公司、山東發(fā)展投資控股集團有限公司的全資子公司；兩戶(hù)企業(yè)與此前產(chǎn)權關(guān)系已經(jīng)調整的深圳市東華實(shí)業(yè)（集團）有限公司、齊魯股權交易中心有限公司、山東省鹽業(yè)集團有限公司，將不再按照省屬一級企業(yè)管理。

同業(yè)整合動(dòng)作頻頻

去年以來(lái)，山東省屬企業(yè)同業(yè)整合動(dòng)作頻頻：

2019年2月底，山東省整合多地機場(chǎng)資產(chǎn)和企業(yè)，組建山東機場(chǎng)管理集團。在先期整合6個(gè)機場(chǎng)的基礎上，山東機場(chǎng)管理集團將逐步整合山東省內其他新建、遷建機場(chǎng)，統籌全省機場(chǎng)規劃發(fā)展和運營(yíng)管理；

2019年8月，整合了山東省內青島港集團、煙臺港集團、日照港集團和渤海灣港集團的山東省港口集團在青島宣布成立。以此為新起點(diǎn)，山東省沿海港口一體化發(fā)展進(jìn)入新階段；

2019年9月底，山東重工集團完成對中國重汽集團的戰略重組，山東省實(shí)現商用車(chē)領(lǐng)域省屬?lài)匈Y產(chǎn)的整合。濰柴、山推、中通客車(chē)、中國重汽、陜汽重卡等品牌聚集一堂，山東重工集團一躍成為中國商用車(chē)市場(chǎng)“領(lǐng)頭羊”。

此次，山東省對山東能源集團等企業(yè)的聯(lián)合重組，延續了去年“合并同類(lèi)項”、對主業(yè)相近的企業(yè)“合而為一”的思路。

整合前，山東能源集團經(jīng)營(yíng)主業(yè)涵蓋煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售及配套服務(wù)、電力及新能源、煤化工及新材料、醫養健康；兗礦集團經(jīng)營(yíng)主業(yè)涵蓋礦業(yè)開(kāi)采、加工、貿易及配套服務(wù)，高端化工、現代物流及工程技術(shù)服務(wù)。

山東高速集團經(jīng)營(yíng)主業(yè)涵蓋交通基礎設施及智慧交通的投資、建設、運營(yíng)、管理與配套土地的綜合開(kāi)發(fā)，物流，金融資產(chǎn)投資與管理；齊魯交通經(jīng)營(yíng)主業(yè)涵蓋交通基礎設施領(lǐng)域及智慧交通的投融資、建設、運營(yíng)與管理，交通運輸相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)轉化服務(wù)，新能源、新材料及綠色化工。

隨著(zhù)兩對企業(yè)聯(lián)合重組，山東省內“兩座礦”“兩條路”同質(zhì)經(jīng)營(yíng)、互相競爭的歷史也將宣告結束。

瞄準“一流”提質(zhì)減量

山東省國資委有關(guān)負責人認為，同類(lèi)產(chǎn)業(yè)整合有利于優(yōu)化資源配置、推動(dòng)轉型升級，聚力打造具有全球競爭力的一流企業(yè)。去年整合的山東港口、山東重工等企業(yè)，今年在疫情影響下表現出色。

今年上半年，山東港口集團吞吐量、集裝箱量、效益三大主要業(yè)績(jì)指標均實(shí)現上漲。其中，吞吐量、集裝箱量同比增幅均大幅優(yōu)于全國沿海港口同比數據。山東港口集團總經(jīng)理李奉利說(shuō)，青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四個(gè)港口集團均實(shí)現增長(cháng)，各主要貨種齊頭并進(jìn)。

山東重工集團近期公布的數據顯示，上半年集團匯總營(yíng)業(yè)收入2337.4億元，同比增長(cháng)超過(guò)10％。中國重汽集團經(jīng)過(guò)“重拳”改革后發(fā)展勢頭喜人，上半年累計銷(xiāo)售各類(lèi)汽車(chē)20.1萬(wàn)輛，同比增長(cháng)27％。

在本輪整合前，山東省屬一級企業(yè)數量有41戶(hù)，存在彼此業(yè)務(wù)交叉、重合的現象。山東省國資委主任張斌介紹，按照山東省委、省政府要求，山東省正著(zhù)力推進(jìn)國資國企改革，推動(dòng)國有資本加快向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、核心主業(yè)“集結”，力爭用三年時(shí)間將省屬?lài)髷盗繅簻p三成以上、資產(chǎn)效益提高三成以上。他說(shuō)，重組整合有利于按產(chǎn)權關(guān)系，進(jìn)一步理順山東省屬企業(yè)的管理體制，解決資源配置不合理問(wèn)題，推動(dòng)國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，專(zhuān)業(yè)化重組是國企重組的主要形式，有利于國有企業(yè)的集中，從規模上和速度上在世界范圍內增強競爭力。

來(lái)源：經(jīng)濟參考報