湖南通報8起國有企業(yè)負責人靠企吃企典型案例
更新時(shí)間：23/07/27 10:13:07
日前，湖南省紀委監委對黨的十九大以來(lái)查處的8起國有企業(yè)“一把手”靠企吃企典型問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)通報。為發(fā)揮典型案件的警示作用和震懾效應，現轉載如下：
1.省農村信用聯(lián)社原黨委書(shū)記趙應云違規選人用人搞權錢(qián)交易的問(wèn)題。2019年3月至2021年12月，趙應云利用擔任省農村信用聯(lián)社黨委書(shū)記的職務(wù)便利，在下級農商行負責人職務(wù)晉升、員工工作調整等事項中，接受多名私營(yíng)企業(yè)主及相關(guān)當事人請托，通過(guò)向省農信社部門(mén)負責人、地方農商銀行負責人打招呼等方式，違規為多個(gè)市縣農商銀行負責人職務(wù)晉升、員工工作調整提供幫助，從中涉嫌收受巨額賄賂。趙應云還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題。2023年1月，趙應云受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
2.湖南軌道交通集團原黨委書(shū)記、董事長(cháng)王武亮在工程建設領(lǐng)域違規打招呼設租尋租的問(wèn)題。2009年至2020年，王武亮利用擔任湖南基礎投資集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理，湖南軌道交通集團黨委副書(shū)記、總經(jīng)理、黨委書(shū)記、董事長(cháng)等職務(wù)便利，接受私營(yíng)企業(yè)主請托，通過(guò)向下屬單位負責人打招呼的方式，先后幫助私營(yíng)業(yè)主劉某某、胡某某、孫某某、彭某某等多名特定關(guān)系人承接某房地產(chǎn)項目建設及配套工程、某高速公路養護工程、某高鐵新城項目等工程建設項目，從中收受巨額賄賂。王武亮還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題。2021年9月，王武亮受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳。2022年11月，王武亮因犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪，被判處有期徒刑十二年六個(gè)月，并處罰金100萬(wàn)元（文中未注明幣種的金額均指人民幣）。
3.湖南高速集團財務(wù)有限公司原董事長(cháng)肖華違規投資決策造成國有資產(chǎn)重大損失風(fēng)險的問(wèn)題。2016年11月至2017年5月，肖華在擔任湖南高速集團財務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財務(wù)公司）董事長(cháng)、總經(jīng)理期間，在財務(wù)公司未按規定開(kāi)展授信和投前盡職調查，未按要求進(jìn)行可行性分析論證，未進(jìn)行集體研究的情況下，以簽字審批的方式?jīng)Q定財務(wù)公司支付大額資金投資上海某信托公司2個(gè)信托項目。上述信托計劃到期后，該信托公司沒(méi)有如期向財務(wù)公司分配信托利益，造成國有資產(chǎn)出現重大損失風(fēng)險。肖華還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題。2022年4月，肖華受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
4.湖南湘投和平水電有限責任公司原黨支部書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理胡義崗套取項目資金私設“小金庫”的問(wèn)題。2008年至2015年，胡義崗兼任內蒙古化德縣匯德風(fēng)力發(fā)電有限公司總經(jīng)理、董事長(cháng)期間，違反廉潔紀律，通過(guò)虛增工程量、虛開(kāi)定額發(fā)票等方式套取資金600余萬(wàn)元私設“小金庫”，其中胡義崗本人獲利60萬(wàn)元。胡義崗還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題。2020年11月，胡義崗受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳。2021年6月7日，胡義崗因犯受賄罪被判處有期徒刑十年，并處罰金60萬(wàn)元。
5.韶山農商銀行原黨委書(shū)記、董事長(cháng)劉興隆違規放貸從事關(guān)聯(lián)交易的問(wèn)題。2011年初，劉興隆在韶山信用聯(lián)社貸款客戶(hù)崔某貸款過(guò)程中，介紹其表弟郭某承接崔某入股的某房地產(chǎn)項目土方工程業(yè)務(wù)量共計400余萬(wàn)元，之后，劉興隆利用擔任韶山信用聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(cháng)，韶山農商行黨委書(shū)記、董事長(cháng)等職務(wù)便利，在農商行貸款發(fā)放方面多次為崔某提供幫助。2014年6月至2018年11月，劉興隆通過(guò)民間借貸向韶山農商行貸款對象曾某私人放貸500萬(wàn)元，獲取利息收益325萬(wàn)元。期間，劉興隆利用擔任該農商行黨委書(shū)記等職務(wù)便利，在農商行貸款發(fā)放方面多次為曾某提供幫助。劉興隆還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題。2020年10月，劉興隆受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳。2022年9月，劉興隆因犯非國家工作人員受賄罪、違法發(fā)放貸款罪、高利轉貸罪，被判處有期徒刑八年六個(gè)月，并處罰金110萬(wàn)元。
6.湖南省中小企業(yè)信用擔保有限責任公司原董事長(cháng)鄒志新隱名入股充當“影子股東”的問(wèn)題。2008年至2015年，鄒志新先后利用擔任省中小企業(yè)信用擔保有限責任公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長(cháng)等職務(wù)便利，多次幫助湖南某科技公司、某文化創(chuàng )意公司貸款授信擔保申請在省中小企業(yè)信用擔保公司獲得審批通過(guò)。2011年6月和2013年10月，在得知上述兩公司擬申請上市的消息后，鄒志新主動(dòng)提出并以他人代持的方式先后出資50.4萬(wàn)元購買(mǎi)上述兩公司原始股12.8萬(wàn)股。上述兩公司上市后，鄒志新先后將所持股份套現獲利262.97萬(wàn)元。2023年4月，鄒志新受到開(kāi)除黨籍處分（已于2019年7月辭去公職），違紀違法所得予以收繳，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
7.湖南新物產(chǎn)物貿有限公司原董事長(cháng)李彤在引進(jìn)合作伙伴過(guò)程中賤賣(mài)國有資產(chǎn)、撈取個(gè)人好處的問(wèn)題。2009年2月至2016年7月，李彤利用擔任湖南新物產(chǎn)物貿有限公司董事長(cháng)、總經(jīng)理兼湖南遠通置業(yè)有限公司董事等職務(wù)便利，在轉讓湖南新物產(chǎn)物貿有限公司持有的某公司股份的過(guò)程中，接受私營(yíng)企業(yè)主劉某某請托，指使工作人員將凈資產(chǎn)評估值為3085萬(wàn)元的股份低價(jià)轉讓給劉某某等人。事后，李彤收受劉某某所送人民幣2.6萬(wàn)元。李彤還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題。2021年9月，李彤受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，違紀違法所得予以收繳。2022年1月，李彤因犯濫用職權罪、受賄罪，被判處有期徒刑六年。
8.原湖南財盛實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理伍朝輝挪用公款給私營(yíng)企業(yè)主的問(wèn)題。2014年4月至8月，伍朝輝嚴重違反國家法律法規規定，利用擔任湖南財盛公司總經(jīng)理的職務(wù)便利，接受私營(yíng)企業(yè)主劉某某請托，以虛假出資購銷(xiāo)建筑材料的方式從湖南財盛實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司挪用1200余萬(wàn)元，出借給劉某某用于營(yíng)利性活動(dòng)。截至2022年1月伍朝輝案被處置，上述出借款仍有800余萬(wàn)元沒(méi)有收回。2022年1月，伍朝輝受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。2022年10月，伍朝輝因犯挪用公款罪，被判處有期徒刑九年。
上述案例中，8名國有企業(yè)原“一把手”均存在嚴重的靠企吃企問(wèn)題，因嚴重違紀違法受到“雙開(kāi)”處分，被移送司法機關(guān)處理，教訓深刻、代價(jià)慘重?？偨Y8人的違紀違法行為特征，主要發(fā)生在選人用人、工程建設、業(yè)務(wù)承攬、資金使用、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域，主要表現為任人唯錢(qián)、工程獲利、關(guān)聯(lián)交易、借貸牟利、盲目投資、假公濟私、“影子股東”等形式。這些曾經(jīng)的“一把手”本應是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、廉潔從業(yè)的示范者、制度規矩的守護人，卻忘卻初心、背離使命，喪失黨性、放棄原則，肆意踐踏紀律底線(xiàn)和法律紅線(xiàn)，既破壞了制度規矩，阻礙了企業(yè)發(fā)展，更帶壞了隊伍風(fēng)氣，污染了政治生態(tài)。
針對以上問(wèn)題，集團全體員工特別是中層以上領(lǐng)導干部要從上述案件中深刻汲取教訓、舉一反三，認真貫徹董事長(cháng)在集團半年運營(yíng)分析會(huì )議上的講話(huà)精神，正確處理業(yè)務(wù)開(kāi)拓與風(fēng)險防范、制度執行與內部監督之間的關(guān)系，決不能在全面從嚴治黨治企的認知上猶豫搖擺、方向不定，在責任落實(shí)、風(fēng)險排查上浮在表面、流于形式。要結合集團季度廉潔風(fēng)險排查以及內部審計、市委巡察后期反饋的問(wèn)題，深入自查自糾，認真檢視問(wèn)題，時(shí)刻保持警醒與自覺(jué)，做到廉潔從業(yè)、廉潔用權、廉潔齊家，切實(shí)把“清廉財金·陽(yáng)光國企”的特色品牌叫響擦亮。
