東盟經(jīng)開(kāi)區民涵實(shí)業(yè)公司經(jīng)理馬鴻偉違反“三重一大”決策事項案
更新時(shí)間：23/11/28 10:31:11
搞“一言堂”國有企業(yè)“土皇帝”終食“苦果”
“我沒(méi)有用好人民賦予我的權力，個(gè)人獨斷專(zhuān)行，凌駕于組織之上，違反了黨的紀律，真是悔不當初……”2018年7月，廣西—東盟經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東盟經(jīng)開(kāi)區）民涵實(shí)業(yè)公司黨委委員、經(jīng)理馬鴻偉“違反組織紀律，違反民主集中制原則，個(gè)人決定重大問(wèn)題”案一紙定音，落下帷幕。
黨的組織紀律明確規定：“凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘三重一大’)事項，必須經(jīng)集體討論作出決定”，目的在于防止單位一把手大搞“一言堂”，規范權力運行。馬鴻偉問(wèn)題的暴露，揭開(kāi)了國有企業(yè)“土皇帝”的神秘面紗。
“三重一大”僅“知會(huì )”了一聲
民涵實(shí)業(yè)公司是東盟經(jīng)開(kāi)區一家國有農業(yè)企業(yè)。2017年9月1日，馬鴻偉在擔任該實(shí)業(yè)公司經(jīng)理期間，以“為充分利用國有閑置用地，配合開(kāi)發(fā)區對某學(xué)院后門(mén)市場(chǎng)秩序的整頓工作，規范村前的臨時(shí)市場(chǎng)管理，結合農場(chǎng)鄉村建設需要”為由，在未經(jīng)公司領(lǐng)導班子集體討論研究，也未嚴格按照開(kāi)發(fā)區國有土地出租的有關(guān)文件規定報批的情況下，擅自與他人簽訂《場(chǎng)地管理協(xié)議書(shū)》，約定將其中0.7畝國有土地以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格出租給他人經(jīng)營(yíng)，租期為15年。
在與審查組談話(huà)時(shí)，馬鴻偉振振有詞，“我在召開(kāi)公司黨委會(huì )討論此事前，除紀委書(shū)記之外，已經(jīng)知會(huì )了公司黨委書(shū)記及其他2名副經(jīng)理，他們都沒(méi)有提出不同意見(jiàn)?！钡?jīng)進(jìn)一步了解核實(shí)，當時(shí)只是馬鴻偉個(gè)人想法，黨委書(shū)記梁武清雖看過(guò)草擬的協(xié)議，但未就該協(xié)議的租金、租期、違約責任等權利義務(wù)和重要內容與馬鴻偉作實(shí)質(zhì)性的溝通和表態(tài)，其他2名副經(jīng)理在黨委會(huì )討論時(shí)甚至都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)協(xié)議文稿，也不了解協(xié)議的任何內容。
欺上瞞下、任性用權成“家常便飯”
搞“一言堂”，大小事情個(gè)人說(shuō)了算；決策權、執行權、監督權集于一身，權力監督機制失效。作為“單位”的一把手，馬鴻偉先斬后奏、任性用權，將個(gè)人意圖凌駕于組織、集體之上。
2017年10月27日，有群眾到信訪(fǎng)維穩部門(mén)反映上文所述地塊有權屬糾紛，不能隨意出租，馬鴻偉得知后，擔心事情鬧大出現不穩定因素，同時(shí)也擔心擅自與他人簽約“東窗事發(fā)”，于是擬寫(xiě)《關(guān)于利用某村口原水泥預制場(chǎng)地配合市場(chǎng)整治的請示》提交至開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，提議該地塊的清潔鄉村工作由該實(shí)業(yè)公司指定專(zhuān)人管理，但該請示文里對出租的事情“避而不談”，最后，管委會(huì )批復同意該請示文里的指定專(zhuān)人管理事項。
馬鴻偉在得到管委會(huì )的批復后，曲解管委會(huì )的意圖，答復公司領(lǐng)導班子及對外均宣稱(chēng)管委會(huì )已批復同意將此地塊出租，希望大家今后不再糾結此事。
“屢查屢犯”、“屢教不改”終自食苦果
馬鴻偉曾于2016年4月15日因違反廉潔紀律、組織紀律被開(kāi)發(fā)區黨工委給予黨內嚴重警告處分，可惜其被處分后，未能珍惜組織給予改正錯誤的機會(huì )，仍然不講政治規矩，違反組織紀律。
“工作上他認定的事情，基本上聽(tīng)不進(jìn)別人意見(jiàn)?！边@是馬鴻偉給多數下屬的印象。
馬鴻偉在為數不多的辦公會(huì )上，雖然也走走程序，但一出現與自己不同的聲音就著(zhù)急，一聽(tīng)到不同意見(jiàn)就反駁。久而久之，集體決策變成了他一人拍案決定，自唱“獨角戲”。
“理論學(xué)習不夠”“工作的方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)”，馬鴻偉在民主生活會(huì )上的自我批評多是無(wú)關(guān)痛癢，年年差不多。公司的其他黨員干部不愿、也不敢充分亮出自己的意見(jiàn)。
馬鴻偉在檢討書(shū)中寫(xiě)道：“接受組織審查調查以前，我一直以為我的所作所為不存在任何的私心雜念，都是為了推進(jìn)清潔鄉村工作，并未存在任何錯誤之處；接受審查調查以后，我才意識到自己的行為危害性是何等之大，影響是何等的惡劣，思前想后，我追悔莫及?！?/span>
2018年7月，依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十條規定，經(jīng)開(kāi)發(fā)區黨工委會(huì )議研究，決定給予馬鴻偉同志撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、行政撤職處分。
