違反中央八項規定精神問(wèn)題的表現形式、規定及案例

1.違反公務(wù)接待管理規定的行為

表現形式：一是超標準、超范圍接待；二是借公務(wù)接待之機大吃大喝；三是其他違反公務(wù)接待管理規定的行為。

黨紀條規：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十九條規定：“違反公務(wù)接待管理規定，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分?！?/span>

案例：2022年6月，某省交通廳副廳長(cháng)張某一行4人接受接受某市交通局要求參加相關(guān)會(huì )議。會(huì )后，當日18時(shí)左右，張某一行到當地一海濱島的海景大酒店就餐。就餐人員共計50余人，張某所在包間餐飲費標準為280元/人。當晚，5個(gè)包間餐飲消費總計10529元，由海濱島管委會(huì )支付。晚餐后，張某一行離島回到市區，入住某國際酒店（非公務(wù)接待定點(diǎn)酒店，五星級）豪華套房4間（協(xié)議價(jià)868元/間）。相關(guān)費用由市交通局安排支付。張某陪餐人數、住宿標準、餐費標準均超標準，張某構成接受超標準接待的違紀行為，有關(guān)費用應由相關(guān)人退賠。

2.公款吃喝行為

表現形式：一是交際性吃喝。這種吃喝一般無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)热?，大都是以個(gè)人名義宴請，公款報銷(xiāo)。二是交易性吃喝。用公款宴請上級部門(mén)，用公款宴請管錢(qián)、管物、管項目的主管人員等。三是純粹的吃喝。一些部門(mén)領(lǐng)導干部認為吃點(diǎn)喝點(diǎn)不算啥，時(shí)不時(shí)的以各種名義組織公款吃喝活動(dòng)。

黨紀條規：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十六條規定：“違反規定組織、參加用公款支付的宴請，對直接責任和領(lǐng)導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分”。

案例：天津市委委員、天津醫藥集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)張建津經(jīng)常以商務(wù)接待為名，頻繁出入高檔酒樓，組織和接受公款宴請，每餐必點(diǎn)“燕鮑參翅”等高檔菜肴，必飲茅臺、五糧液和特供保健酒。去年，張建津被組織調查處理。

3.公款旅游行為

表現形式：一是用公款旅游；二是借公務(wù)差旅之機旅游；三是以公務(wù)差旅為名變相旅游；四是以各種名義變相用公款出國境旅游。

黨紀黨規：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十八條規定：有下列行為之一，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。（一）用公款旅游、借公務(wù)差旅之機旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游的；（二）以考察、學(xué)習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國（境）旅游的。

案例：2021年1月，某市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨委書(shū)記孫某組織下屬單位負責人一行9人赴山東考察學(xué)習文化建設，中途改變行程，赴泰安、曲阜、青島、煙臺等地旅游，費用從考察學(xué)習經(jīng)費中支出。

4.違反公務(wù)用車(chē)管理規定

表現形式：一是違規配備、購買(mǎi)、更換、裝飾、使用公務(wù)車(chē)（如，公車(chē)超標、公車(chē)私用等）；二是其他違反公務(wù)用車(chē)管理規定的行為（列舉幾種常見(jiàn)的形式：換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車(chē)輛，接受企業(yè)和個(gè)人贈送的車(chē)輛，以公務(wù)交通補貼的名義變相發(fā)放福利，公務(wù)人員既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，又違規乘坐公務(wù)用車(chē)等）。

黨紀黨規：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百條規定：“違反有關(guān)規定配備、購買(mǎi)、更換、裝飾、使用公務(wù)用車(chē)或者有其他違反公務(wù)用車(chē)管理規定的行為，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分?！?/span>

案例：（1）2019年1月，張某在從某縣副縣長(cháng)提拔到鄰縣擔任縣長(cháng)，其用公款購買(mǎi)了一輛豐田豪華越野車(chē)在工作中使用，價(jià)值人民幣80萬(wàn)元。張某的行為構成違規配備、購買(mǎi)、使用公務(wù)用車(chē)錯誤。

（2）曲某，某市建設局局長(cháng)，中共黨員。2020年2月至5月，曲某先后11次駕駛單位公車(chē)送在外地讀大學(xué)的女兒回校。在組織調查期間，如實(shí)坦白自己的問(wèn)題。曲某的行為構成違規使用公車(chē)。公車(chē)使用費用應由曲某退賠。

5.違規收禮、送禮行為

表現形式：一是收受可能影響公正執行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等；二是收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費卡等；三是向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費卡等；四是用公款購買(mǎi)贈送、發(fā)放禮品。

黨紀黨規：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十三條第一款規定：“收受可能影響公正執行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分?！钡诎耸龡l第二款規定：“收受其他明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費卡等的，依照前款規定處理?！?/span>

案例：黃某，某市水利局局長(cháng)，中共黨員。與承接水利工程老板胡某的交往密切，2022年春節收受胡某紅包禮金2000元，也未為胡某謀取利益。這種情形就是屬于收受可能影響公正執行公務(wù)的禮金。收受明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費卡等。即日常生活中收受同事、同學(xué)、老鄉、朋友等贈送的禮品、禮金、消費卡等，雖與公正執行公務(wù)無(wú)關(guān)，但如果“明顯超出正常禮尚往來(lái)”的，要予以處分。

6.違規發(fā)放津貼補貼福利

表現形式：一是存在巧立名目亂發(fā)錢(qián)物；二是自行提高津貼補貼標準；三是借重大活動(dòng)籌備或節日慶祝之機變相向職工發(fā)放錢(qián)物以及違反規定使用專(zhuān)項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼；四是虛報冒領(lǐng)財政資金發(fā)放津貼補貼；五是違規使用工會(huì )會(huì )費發(fā)放津貼補貼等等。

黨紀黨規：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十七條規定：“違反有關(guān)規定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分?！?/span>

案例：2019年“五一”期間，某縣委黨校以工會(huì )會(huì )員2019年度國家法定節假日慰問(wèn)和生日慰問(wèn)的名義，購買(mǎi)發(fā)放了購物卡，一次性發(fā)放，每人1500元。同時(shí)，還以補發(fā)工會(huì )會(huì )員2018年度國家法定節假日慰問(wèn)品和生日慰問(wèn)品的名義一次性發(fā)放了購物卡。就屬于違規使用工會(huì )會(huì )費發(fā)放福利。

7.違規接受宴請等行為

表現形式：一是接受可能影響公正執行公務(wù)的宴請；二是接受可能影響公正執行公務(wù)的旅游、健身、娛樂(lè )等活動(dòng)安排。（注：此處不包括違規接受公務(wù)接待中的宴請，單指違規接受管理服務(wù)對象的宴請的違紀行為）。

黨紀黨規：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十六條規定：“接受可能影響公正執行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂(lè )等活動(dòng)安排，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分?！?/span>

案例：黨員王某為某機關(guān)部門(mén)一名領(lǐng)導，其2018年在澳門(mén)旅游期間聯(lián)系了他在澳門(mén)的一個(gè)朋友，這個(gè)朋友在王某管轄的業(yè)務(wù)范圍內一直有個(gè)投資項目，在這位朋友的陪同下王某去了當地有名的娛樂(lè )場(chǎng)所游玩了一番，所有費用由他的這位澳門(mén)朋友支付。這種情形就屬于接受可能影響公正執行公務(wù)的娛樂(lè )安排。

8.其他違反八項規定精神的行為

（一）出入私人會(huì )所：

黨紀條規：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十七條規定：“違反有關(guān)規定出入私人會(huì )所，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分?！?/span>

案例：廣東省委原常委、廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良，在中央八項規定出臺，特別是中央整治“會(huì )所中的歪風(fēng)”通知下發(fā)以后，仍然多次出入私人會(huì )所，在被組織調查的前幾天，他還到私人會(huì )所里面大吃大喝。在中央紀委公布的查處典型案件中，至少有8名的中管干部出入私人會(huì )所。

（二）違規取得、持有、實(shí)際使用運動(dòng)健身卡、會(huì )所和俱樂(lè )部會(huì )員卡、高爾夫球卡等各種消費卡

黨紀條規：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十七條規定：“違反有關(guān)規定取得、持有、實(shí)際使用運動(dòng)健身卡、會(huì )所和俱樂(lè )部會(huì )員卡、高爾夫球卡等各種消費卡，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分?！?/span>

案例：趙某，某市委副書(shū)記。趙某喜歡打高爾夫球，長(cháng)期持有當地某高爾夫球俱樂(lè )部會(huì )員卡，并以低于會(huì )員價(jià)的價(jià)格打球。在所在省份開(kāi)展會(huì )員卡專(zhuān)項清退活動(dòng)期間，趙某不僅沒(méi)有向組織報告持卡情況，而且為了繼續打球，改用他人名義持有會(huì )員卡，并在工作時(shí)間打球10余次。

（三）違規公款高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng)：

黨紀條規：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十六條規定：“違反有關(guān)規定組織、參加用公款支付的高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng)，”對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

案例：交通運輸部綜合規劃司司長(cháng)孫某某用公款打高爾夫球；江蘇省南通港口集團有限公司集裝箱分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理葛某某等5人到該市濠園會(huì )歌廳唱歌，共消費5600元等就屬于該類(lèi)違紀行為。